La XVI Conferencia Internacional de Gestión Universitaria – CIGU, fue organizado por la Universidad Federal de Santa Catarina (UFSC), a través del Instituto de Investigación y Estudios en Administración de la Universidad (INPEAU), en colaboración con la Universidad Nacional de San Agustín (UNSA), la Universidad Nacional de Mar del Plata (UNMdP), especialistas de la Asociación de Gestión de la Educación Superior (Aeges), Universidad Nacional Tres de Febrero (UNTREF), Universidad Tecnológica Nacional (UTN), Universidad Tecnológica Intercontinental (UTIC), Universidad Nacional de Caaguazú (UCA), Universidad Veracruzana (UV), y la Universidad del Estado de Santa Catarina (UDESC).

PONENCIA

El investigador de la Universidad de Los Lagos, Dr. Francisco Ganga, participó con la ponencia: Agente y principal en la gestión de las universidades de Iberoamérica: una opinión respecto de su funcionamiento.

En su conferencia, el académico e investigador principal del Proyecto Fondecyt Regular N° 1161353, sostuvo que “las universidades, como cualquier tipo de organización compleja, enfrentan en la actualidad el gran imperativo de la eficiencia, la eficacia y la velocidad para resolver los problemas que demanda la sociedad, ello enmarcado en el ámbito de la calidad y la excelencia”.

En dicho escenario, expresó, “es innegable que es muy importante conocer opiniones respecto del papel que juegan los máximos ejecutivos en sus correspondientes instituciones. En este orden de cosas, el investigador señaló que uno de los tópicos centrales que abordaría, tenían que ver con el “conflicto de doble rol, situación que se gesta cuando el máximo ejecutivo asume -además de las complejas y profusas tareas directivas- la función de presidente del cuerpo colegiado superior, suscitando un problema muy concreto y difícil de manejar: el máximo ejecutivo se controla a sí mismo, pudiendo influir de manera concluyente en las fallos estratégicos que se tomen, aminorando el papel que juega la parte representada”.

CIGU

La actividad académica se planteó por finalidad fortalecer la interacción entre las universidades de la región con el propósito de mejorar los intercambios académicos y culturales. Junto con ello el maximizar los estudios sistemáticos sobre las teorías y modelos de gestión aplicados a las universidades de América. Además de discutir más a fondo sobre la vulnerabilidad de las universidades antes de las crisis y los cambios que se producen en los distintos países de América, y replantear estrategias de desarrollo para la enseñanza, investigación, extensión y gestión en universidades americanas.

CONFERENCISTA

El investigador y académico Francisco Ganga Contreras, es Administrador Público, Licenciado en Administración, Magíster en Administración de Empresas, DEA en Organización de Empresas, Doctorado en Administración de Empresas y Postdoctorado en Ciencias Humanas.

Tiene más de 20 años de experiencia, periodo en el cual ha realizado asesorías a empresas y organismos públicos, ocupado cargos de jefaturas, integrado comisiones universitarias, directorios y asumidos cargos académicos.

Tiene alrededor de 110 publicaciones (artículos académicos, de opinión, libros y capítulo de libros), y en los últimos once años posee 80 publicaciones académicas en revistas indexadas (preferentemente en Latindex Catálogo, Scielo, Scopus e ISI), más 20 libros y capítulos de libros con comité editorial.

Fuente: santiago.ulagos.cl

Dentro del ranking, las universidades peor evaluadas fueron la U. del Mar, U. Los Leones y Uniacc; entre los institutos profesionales, el centro de Estudios Bancarios Guillermo Subercaseaux, Los Leones, La Araucana; y los centros de formación técnica mal considerados fueron Los Leones, ICEL e Instituto Tecnológico de Chile.

A días de conocerse los resultados de la PSU y con miras a que los jóvenes y sus familias tomen las decisiones finales con respecto a la educación de sus hijos que terminaron su periodo escolar, el Sernac entregó los resultados del Ranking de instituciones de Educación Superior con reclamos en el servicio.
Dicho estudio tiene como objetivo medir y clasificar el comportamiento de los centros de estudios frente a los reclamos que llegan al servicio de parte de los consumidores.
Entre los resultados, destaca que en el periodo enero-octubre 2016, el Sernac recibió 2.848 reclamos, es decir, 58 reclamos más que en el mismo periodo del año 2015.
En ese marco, al comparar ambos periodos, las universidades aumentaron sus reclamos en un 3,2% (49 casos); los institutos profesionales (IP) aumentaron sus reclamos en un 4,7% (48), sin embargo, los reclamos ingresados a los centros de formación técnica (CFT) disminuyeron en un 15,5%, es decir, 39 casos menos.
En cuanto a la distribución de reclamos, la mayor cantidad de casos se concentró en las universidades con un 55,3%; los IP son la segunda categoría más reclamada con 37,3%, seguido por los centros de formación técnica que concentraron el 7,4%.
AUMENTARON LAS RESPUESTAS DESFAVORABLES
El director nacional del Sernac, Ernesto Muñoz, sostuvo que “la decisión del ingreso a la educación superior es una de las más importantes en la vida de los estudiantes y sus familias”.
“Los alumnos y sus apoderados tienen el derecho legal de contar con información veraz y oportuna sobre todas las condiciones relevantes del servicio, como su precio, formas de pago, y a recibir el servicio prometido, esto es, mallas académicas, títulos a los que se accede. Las instituciones de educación superior deben cumplir lo que prometen”, agregó.
El Sernac también informó que un 37% de los consumidores reclamó por incumplimiento en las condiciones contratadas, esto quiere decir, por cambio en la situación de acreditación de la casa de estudio, alza injustificada de arancel y modificación de las mallas académicas.
Un 17,2% de los reclamos dicen relación a la entrega de un mal servicio, por ejemplo, problemas para tomar ramos, inconvenientes para postular a becas, falta de docentes para dictar ramos y retrasos en entregas de certificados, entre otros.
Finalmente, un 11,7% reclama por formalidades del contrato por dificultades para ponerle término al contrato, rechazo de solicitud de retiro de la institución, derecho a retracto del contrato y plazos establecidos para cancelar aranceles; y el 12% restante por otras diversas razones.
Del total de reclamos ingresados durante el período enero-octubre 2016, el 36,7% se resolvió favorablemente para el estudiante, mientras que un 63,3% no obtuvo una respuesta positiva por parte de la casa de estudios.
Existe un aumento en las respuestas desfavorables a los estudiantes en un 5,8%, empeorando el comportamiento respecto del año 2015, situación que se genera principalmente por el aumento de los reclamos no acogidos, en un 12,9%.
En el 16,8% de los casos, la institución no entregó una respuesta al reclamo, este resultado es el más grave, dado que refleja que los estudiantes habiendo ejercido su derecho a reclamo, no obtuvieron una respuesta por parte de su casa de estudios.
RANKING DE INSTITUCIONES MAL EVALUADAS
Con el propósito de medir a todas las instituciones bajo el mismo estándar, el Sernac realizó un ranking que considera los reclamos ingresados y las respuestas desfavorables entregadas por las instituciones, considerando la cantidad de matrículas de cada una de ellas.
Dentro de este ranking, las universidades peor evaluadas fueron la U. del Mar, U. Los Leones y Uniacc, mientras que entre los primeros lugares está la U. Católica, U. de Santiago de Chile y U. de Chile.
En tanto, en los institutos profesionales, el Centro de Estudios Bancarios Guillermo Subercaseaux, Los Leones y La Araucana se encuentran en lo más bajo de la tabla; y los CFT peor evaluados fueron Los Leones, ICEL e Instituto Tecnológico de Chile.
El director nacional del Sernac explicó que “año tras año ingresan miles de estudiantes a las universidades chilenas y muchas veces hemos visto que sus derechos son vulnerados. Como Sernac seguimos trabajando día a día para eliminar de raíz las cláusulas abusivas en los contratos que deben firmar los estudiantes”.
El Sernac inició 23 mediaciones colectivas, con el objetivo de eliminar cláusulas abusivas en los contratos de prestación de servicios de las universidades más reclamadas, y dichas mediaciones corresponden a las universidades con más reclamos.
De las 23 mediaciones colectivas, 17 fueron cerradas favorablemente y 5 terminaron en demandas colectivas, las que se suman a 2 juicios que llevaba el servicio contra instituciones de educación superior por publicidad engañosa.

Fuente: lanacion.cl

En esta oportunidad el invitado fue el Dr. José Luis Osuna, Catedrático de la Universidad de Sevilla.

En el marco del desarrollo del proyecto Fondecyt Regular 1161353 ‘Formas de gobierno y modelos de valoración del desempeño universitario en Iberoamérica: un estudio bajo un enfoque organizacional multi-teórico’, que dirige el Dr. Francisco Ganga, académico y Director del Programa de Investigación sobre Gobernanza e Inclusión Organizacional – PRIGO de la Universidad de Los Lagos, se organizó el 9no coloquio sobre gobernanza universitaria.

El invitado fue el Dr. José Luis Osuna, Catedrático de la Universidad de Sevilla, quien presentó el tema “Sistema de Autonomía de la Gestión Universitaria en España, tras la Ley de Ordenación Universitaria (LOU)”.

JORNADA

En el encuentro, que reunió a integrantes de PRIGO y académicos y profesionales de la ULagos Sede Santiago, el profesor Osuna dio cuenta del proceso de reforma del sistema de educación superior español, inducido por el plan Bolonia para unificar criterios y permitir el libre tránsito de profesionales a través de la Unión Europea. Acto seguido mencionó los principales efectos de estas reformas en las universidades españolas, los que se observarán en tres grandes ámbitos: Orgánica, Financiera y Estudiantil.

En el área orgánica abordó las modalidades de elección de la más alta autoridad (Rector), los nuevos procesos de selección de docentes, y los incentivos a fomento a la investigación.

En el área financiera, el catedrático se enfocó en las formas de financiamiento de los tres niveles de estudio -grado, máster y doctorado-. También se refirió a la creación de una agencia de acreditación tanto para los profesores, programas, y universidades, y a un nuevo observatorio de becas, que velará por los criterios de entrega de las mismas.

En relación a los estudiantes, el Dr. Osuna comentó las garantías de participación en las decisiones de las instituciones, y a las medidas para compatibilizar estudios y trabajo.

Por último, abordó los problemas suscitados por estos cambios en la realidad española, principalmente al ser copiados modelos de países con distinto desarrollo al español, “En este aspecto está en el centro de la discusión, la autonomía de las universidades que choca con el ejecutivo de gobierno, y las comunidades autónomas”, comentó el profesor Osuna.

El profesor José Luis Osuna es doctor en Ciencias Económicas y Catedrático de la Universidad de Sevilla y Director del Departamento de Economía Aplicada II. Además es Presidente y miembro fundador de la Sociedad Española de Evaluación de Políticas Públicas, en cuya Junta Directiva ha ocupado los cargos de Vicepresidente y Secretario General. Ha sido miembro de la Comisión de Expertos del Ministerio de Administraciones Públicas del Gobierno de España, para la creación de la Agencia de Evaluación de las Políticas Públicas y la Calidad de los Servicios. Es Consultor Internacional de Naciones Unidas para el Gobierno de Ecuador con el encargo de elaborar un Programa Master para Altos Funcionarios de SENPLADES (Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo) en Seguimiento y Evaluación de la Gestión Pública por Resultados. Es Vicepresidente de la Comisión de Economía y Desarrollo Regional del Consejo Económico y Social de Andalucía, y miembro del Consejo Asesor para la Ciencia y Tecnología en Andalucía. Ha sido Stagiare Administratif de la DG XIV, Comisión Europea y miembro del Programa Means (sobre Metodologías de Evaluación) de la D.G. Regio para la Comisión de la Unión Europea. Además es el investigador español que ha dirigido el mayor número de proyectos relacionados con la Evaluación de Políticas Públicas.

>. IMAGEN: Dr. José Luis Osuna, Catedrático de la Universidad de Sevilla.

El tema central del encuentro fue la Reforma del Estado y de la Administración Pública.

El Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo (CLAD) y el Gobierno de Chile, a través del Ministerio Secretaría General de la Presidencia y la Dirección Nacional del Servicio Civil, fueron los convocantes del XXI Congreso Internacional del CLAD. El Congreso Internacional del CLAD es un evento celebrado anualmente, y que se ha consolidado como el encuentro de mayor importancia en Iberoamérica para presentar y debatir experiencias e investigaciones realizadas sobre la Reforma del Estado y de la Administración Pública.

En el Congreso se dieron cita ministros y secretarios de Estado responsables de las políticas públicas en cuestión, así como parlamentarios, investigadores y docentes universitarios y de instituciones especializadas, consultores y funcionarios públicos.

Son sus objetivos propiciar el intercambio de experiencias, investigaciones, estudios y publicaciones sobre las principales dimensiones del renovado proceso de reforma del Estado y de modernización de la administración y la gestión de los asuntos públicos en los países de Iberoamérica y el Caribe, así como en otros países cuyas experiencias resulten de relevancia para la región, a fin de contribuir al avance del conocimiento en estas materias.

PRIGO

Durante la segunda jornada los investigadores Dr. Francisco Ganga y Dr (c) Juan Abello, integrantes del Programa de Investigación sobre Gobernanza e Inclusión Organizacional – PRIGO, participaron en el Panel “Gobernanza universitaria, como factor crítico de éxito en las calidad de las universidades”, junto a la Dra. Liliana Pedraja, Directora Centro de Estudios de la Universidad de Tarapacá – CEUTA).

La profesora Pedraja, presentó la ponencia “Recursos organizacionales y su impacto en la calidad de la enseñanza”, a su turno el profesor Juan Abello, abordó el tema “Asimetría de información”, finalmente fue el turno del Profesor Ganga, con la ponencia “Gobernanza universitaria en Iberoamérica: opinión de expertos sobre los sistemas de control de las universidades”.

En la jornada de cierre, los profesores Ganga y Pedraja, junto al Secretario General del CLAD, Sr. Gregorio Montero, fueron invitados a intervenir en una presentación especial que abordó la temática: Relevancia de la investigación y de las publicaciones científicas en el sector público. El Dr. Montero presentó la conferencia “El CLAD y la promoción de la investigación en el ámbito público”. La Dra. Pedraja dio cuenta de “La relevancia de la investigación en Latinoamérica: la situación en el sector público”. El Dr. Ganga, en tanto, expuso “Recomendaciones para publicar artículos académicos en Revistas Indexadas”.

El evento contó con la participación de 1.600 personas de la región y del resto del mundo, reafirmando con esto, una vez más, que es el foro de discusión y reflexión más grande de Iberoamérica en lo que respecta al Estado y a la administración pública.

. IMAGEN: La clausura estuvo presidida por Dr. Gregorio Montero, por la Dra. Liliana Caballero, Presidenta del Consejo Directivo del CLAD, y por Dr. Rodrigo Egaña, Director Nacional del Servicio Civil de Chile.

Fuente: santiago.ulagos.cl

Solicitado por Conicyt, detalla que para progresar, mujeres deben renunciar a formar familia.

por Cristina Espinoza

Más mujeres se titulan de carreras universitarias, representan el 44% de los titulados en programas de doctorado, pero menos de un tercio es parte de los académicos de planta en las universidades chilenas. Menos aún, sólo el 3% de las rectorías son ocupadas por mujeres.

La misma situación que se ve a nivel de empresas (donde sólo el 8% de los cargos directivos son ocupados por mujeres), se repite en el ámbito de la ciencia, tecnología, ingeniería y matemáticas (conocido como STEM, siglas en inglés), donde independiente de sus capacidades, ser mujer les dificulta el camino.

El “Estudio sobre la realidad nacional en formación y promoción de mujeres científicas en STEM” (1.459 encuestas y 26 entrevistas a estudiantes de doctorado, académicos y directivos), preparado por la consultora Isónoma para la Comisión Nacional de Investigación Científica y Tecnológica (Conicyt) y presentado ayer, concluyó que la brecha de género se agranda a medida que se avanza en la carrera académica y que los hombres lo perciben menos que las mujeres o lo ven como algo normalizado.

“Está la idea que si quieres ser competitiva tienes que dejar de lado la familia”, fue uno de los comentarios extraídos del estudio. Lo dijo una estudiante de doctorado y no está lejos de la realidad. Entre las encuestadas que ocupaban cargos directivos en el área STEM (13 de 70 encuestados), el 39% era soltera y el 54% tenía hijos, pero entre los hombres en el mismo cargo sólo el 9% era soltero y el 88% tenía hijos.

Karin Berlien, líder del estudio, señaló que mientras entre los estudiantes, el principal obstáculo para la vida académica son los recursos económicos (40% ellos y 37% ellas), en la Academia, la conciliación con la vida familiar pasa a ser el más importante para las mujeres (41%), aunque para los hombres siguen siendo los recursos económicos (34%). Ya entre los directivo ambos dicen que ninguno (28% y 39%), porque en el caso de las directoras, se entiende que ya optaron por renunciar a la vida familiar y, por lo tanto, el problema no existe. Aunque el 31% también señala que, a esas alturas, el poco reconocimiento de los pares todavía es un obstáculo.

En otra percepción en que hombres y mujeres no concuerdan es en la velocidad de la carrera. Mientras para la mayoría de ellos (57%) avanzan con igual rapidez, ellas (76,8%) señalan que los hombres avanzan más rápido. Cuando se trata de medidas pro igualdad también hay diferencias: el 69% de las mujeres está de acuerdo en crear becas especiales, mientras el 54% de ellos lo está. Y en el caso de los cupos especiales, el 37% de ellas adhiere y el 72% de ellos, no.

“Hay una alta valoración de generar políticas en torno a la igualdad de género, para que más mujeres se integren, sin embargo, es una alta valoración como política pública, pero cuando lo coloco en mi facultad, en mi universidad, empiezo a ver qué significa: colocar ley de cuotas, es decir, que no le pondré más sillas a la mesa, al contrario, tengo que sacar a alguien de la mesa y ese alguien es hombre. Cómo lo reparto”, señaló la ministra de la Mujer y la Equidad de Género, Claudia Pascual, que agregó que la reflexión se da en varios ámbitos.

Acoso y discriminación

“Hay profes que son bien violentos a veces para pedir las cosas y siempre que llaman a una chica a la oficina le dicen ‘no te pongas a llorar ni te pongas mujercita’… y ahí tuvimos que hacer un llamado de atención, porque siempre sacaban a relucir eso que la emoción dificultaba o entorpecía el trabajo de la mujer en ciencias”, señala otro testimonio de una estudiante de doctorado.

Entre ellas, el 39% dijo que sus competencias académicas habían sido cuestionadas por aspectos de su vida personal (versus el 17% de los hombres), el mismo porcentaje había recibido piropos o galanterías con alguna connotación sexual, el 9%, propuestas sexuales no deseadas y el 16%, contactos físicos indeseados.

En todos los niveles restantes (directoras y académicas) un tercio ha sido cuestionada. En el caso de las directivas, el 54% ha recibido piropos o galanterías con alguna connotación sexual, mientras en los hombres bordea el 10%.

“Si yo denuncio, claro, es como hacer justicia y lo voy a superar, pero mato mi vida académica, una mujer que aún está pensando seguir la carrera científica, jamás denunciaría un acoso sexual”, dijo una académica encuestada.

Ante esto, la ministra Pascual dijo que es un ámbito en el que hay que hacer más conciencia. “Para erradicar y terminar la violencia contra las mujeres hay que denunciarla, visibilizarla y conversarla. Dar espacios”, dijo y agregó que están abiertos a trabajar con universidades y espacios académicos para generar protocolos en estos casos.

Fuente: LaTercera.com

El Profesor del Departamento de Ciencias del Desarrollo y Director del Programa de Investigación sobre Gobernanza e Inclusión Organizacional – PRIGO, Dr. Francisco Ganga, fue el invitado principal en las V Jornadas de Investigación Jurídica y Socio-jurídica celebrada en la Universidad del Atlántico de Colombia. La actividad fue organizada por el Centro de Investigaciones Jurídicas y Socio jurídicas – CISJ, y los grupos de investigación: Invius; Derecho y Territorio; y Pedro Laffón Pianetta.

Durante este evento, el Dr. Ganga participó en diversas reuniones de trabajo. Se reunió con la Rectora de la Universidad del Atlántico, Rafaela Vos Obeso, la Decana de Facultad de Ciencias Jurídicas, Lena Rodero Acosta, y con académicos del Centro de Investigación y de la citada Facultad, con la idea de desarrollar un trabajo conjunto, y establecer las bases de colaboración con el Proyecto Fondecyt Regular N° 1161353 ‘Formas de gobierno y modelos de valoración del desempeño universitario en Iberoamérica: un estudio bajo un enfoque organizacional multi-teórico’.

Durante este evento académico, el Profesor Ganga presentó la conferencia de apertura titulada: “Ampliando horizontes Iberoamericanos a través de nuevas redes investigativas en el ámbito de la Gobernanza Universitaria”.

Además fue el encargado de cerrar la jornada, presentando su conferencia titulada: “Investigación en gobernanza universitaria: compartiendo una experiencia exitosa desde Chile”.

>. IMAGEN: Dr. Francisco Ganga.

Dr. Francisco Ganga, investigador principal, Dr. (e) Juan Abello, co investigador, Patricio Viancos y Luis Andrade, asistentes de investigación del Fondecyt Regular N° 1161353

Académicos e investigadores del continente se dieron cita en el IV Congreso Iberoamericano de Gobernanza Universitaria, actividad organizada por el Departamento de Administración Pública y Ciencia Política de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la Universidad de Concepción.

La jornada inicial estuvo a cargo de José Joaquín Brunner, ex ministro y académico de la Universidad Diego Portales. Bruner realizó una síntesis del panorama actual de la educación superior en Latinoamérica.

El académico de la Universidad de Los Lagos, Dr. Francisco Gaga, cerró la jornada inaugural con la exposición “El hijo del zapatero siempre va descalzo: Desafíos del buen gobierno en las universidades iberoamericanas”.

La jornada del viernes 30 estuvo marcada por la exposición del Rector de Unilasalle Canvas (Brasil), y Presidente de Associação Nacional de Educação Católica do Brasil (ANEC), Dr. Paulo Fossatti, el que subrayó que el propósito del egresado. “El estudiante que egresa de nuestras universidades tiene que ser un buen profesional y un buen ciudadano, que dé valor a su comunidad y contribuya a ella”, enfatizando en que las universidades no deben focalizarse sólo en la enseñanza y la investigación, sino que deben valorar la vinculación de los estudiantes con la sociedad civil, de manera de aportar al desarrollo local y nacional.

En la misma jornada, el Dr. Andrés Bernasconi presentó la exposición “No todo lo estatal es público ¿Existe relación entre la forma de gobierno de una Universidad y su carácter público?”, subrayando que existen enfoques económicos, jurídicos, filosóficos y sociológicos para entender el concepto público y que, pese a sus diferencias, no necesariamente implica que dependan 100% del Estado. Y durante la tarde, fue el encargado de comentar el libro: “La Caja de Pandora: Hacia un nuevo mapa de la Educación Superior”, el que fue presentado por su compilador, Mauricio Bravo Rojas.

PONENCIAS PRIGO

En cuanto a las ponencias, el día viernes 30, el Profesor Juan Abello, expuso el tema “Divulgación del Capital Intelectual de las Universidades Latinoamericanas: Un desafío para los gobiernos Universitarios”.

El mismo viernes, el Asistente de Investigación, Luis Andrade, le correspondió presidir y coordinar la mesa “Nuevas Proyecciones para la Educación Superior”.

El Asistente de Investigación, Patricio Viancos, intervino el día sábado 01, presentando la ponencia: “Participación en la elección de la máxima autoridad universitaria: la opinión de expertos de Iberoamérica”, y presidió y coordinó la mesa “Gobierno universitario”.

INVITADO

El profesor invitado, por los compromisos de cooperación internacional del FONDECYT 1161353 “Formas de gobierno y modelos de valoración del desempeño universitario en Iberoamérica: Un estudio bajo un enfoque organizacional multi-teórico”, Dr. Oswaldo Leiva, presentó la ponencia titulada “Análisis estructural de las variables claves en la implementación del Plan Estratégico Institucional de la Universidad Autónoma de Nuevo León: un caso de buen gobierno universitario”.

CIERRE

El Congreso culminó el sábado con la realización del panel “La Gobernanza en la Universidad, desde la mirada de sus actores”, en el que dialogaron Francisco Ganga, Paulo Fossatti y los representantes de la UdeC, el Vicerrector de Relaciones Institucionales y Vinculación con el Medio, Jorge Rojas, y el Decano de la Facultad de Ciencias Sociales y presidente de la Comisión de Participación Universitaria, Bernardo Castro.

>. IMAGEN: Participante del IV Congreso Iberoamericano de Gobernanza Universitaria.

Según el centro de estudios “Acción Educar”, la casa de estudios privadas con mayor déficit contable es la U. Diego Portales, seguida de la Autónoma y la Finis Terrae.

SANTIAGO.- Un análisis del centro de estudios “Acción Educar”reveló que 29 de las 30 universidades que ingresaron al sistema de gratuidad dejaron de recibir en total unos 30 mil millones de pesos.

Según informa este domingo El Mercurio, el estudio revela que la única que entidad de educación superior que no integraría la lista es la U. del Bío-Bío.

Raúl Figueroa, director ejecutivo de Acción Educar, explica que estos $30 mil millones son la diferencia “entre lo que las universidades habrían recibido por lo que realmente cobran a sus alumnos, y lo que efectivamente recibieron por haber adherido a la gratuidad”.

No obstante, pudieron haber tenido ingresos por otro lado, pues, por ejemplo, dejaron de entregar ciertas becas.

Según “Acción Educar”, la universidad que presenta el mayor déficit contable es la U. Diego Portales (UDP), con más de $4.900 millones, y le sigue la U. Autónoma, con más de $4.500 millones.

Ambas universidades fueron consultadas por esta brecha: la UDP indicó que está realizando un análisis profundo sobre este tema y, por lo mismo, no se referirá aún al respecto. Mientras que la U. Autónoma declinó dar comentarios.

La tercera universidad más afectada es la U. Finis Terrae, que habría dejado de recibir cerca de $2.200 millones.

El rector, Cristián Nazer, sostiene que “según nuestros cálculos, lo que hemos dejado de recibir es un poco más, acercándose a los $3 mil millones. Y agrega que “el costo de la gratuidad lo hemos absorbido postergando proyectos de desarrollo de infraestructura e investigación. En otras palabras, contamos con un menor capital de desarrollo para invertir en las líneas estratégicas de la universidad, las que nos permitirían seguir creciendo en calidad y complejidad de la institución”.

Con todo, dice: “Estamos realizando las proyecciones financieras para 2017 y creemos poder mantenernos un año más en la gratuidad. Sin embargo, con la actual dinámica de fijación de la política de gratuidad, a través de una glosa presupuestaria, la incertidumbre del financiamiento en los años posteriores es un gran fantasma que dificulta llevar adelante los planes de desarrollo académico y el financiamiento para el desarrollo de una nueva infraestructura”.

Otra institución que aparece con una amplia brecha es la Pontificia Universidad Católica de Chile (PUC) con cerca de $2 mil millones. No obstante, la vicerrectora económica de ese plantel, Loreto Massanés, afirma que “el déficit de la PUC debido a gratuidad para el año 2016 será, aproximadamente, de $1.700 millones”.

Motivos de la disminución

Para Figueroa, las brechas que tuvieron los planteles se deben a dos motivos. El primero -señala- es porque el arancel que pagó el Mineduc “es muy inferior al arancel real de cada carrera”. Eso explicaría los casos de la UDP y de la U. Finis Terrae.

La otra razón es porque aunque el déficit por alumno “no sea tan alto”, el número de matriculados que tienen el beneficio “es muy alto”. Eso es lo que habría pasado, por ejemplo, en la U. Autónoma y en la U. de Chile.

Ante este escenario, y considerando que actualmente se está votando el presupuesto para la gratuidad 2017, Figueroa indica que se debería cambiar la lógica que está tras el financiamiento de la misma.

A juicio del experto, “se debería acotar o eliminar la fijación (de precios), para apuntar hacia el financiamiento de los aranceles reales, o bien reconocer estos déficits y buscar otros elementos para compensarlas”, como podrían ser aportes basales.

El rector de la U. Finis Terrae también apunta a un cambio en los aranceles regulados. “Es imperativo que se acerquen más a los aranceles reales para garantizar el desarrollo futuro de la universidad. Pedir mayor calidad, pero recortando recursos, es una fórmula que no funciona en ninguna parte del mundo”, dice.

Nazer agrega que para determinar un arancel regulado “se deberían considerar todas las tareas que realiza una universidad, tales como la investigación y vinculación con el medio. Asimismo, habría que tomar en cuenta los planes de desarrollo de las mismas”.

En tanto, la vicerrectora de la U. Católica de Chile postula que los aranceles regulados “son un tema sensible e importante dentro de la reforma a la educación superior y, a nuestro juicio, debería ser abordado dentro del contexto del proyecto”.

Fuente: Emol.com