El 19 de agosto de 2026, Eduardo González Gil defendió su tesis doctoral titulada “Percepciones y análisis del gobierno universitario colombiano: una mirada desde la teoría de agencia”, en el Programa de Doctorado en Administración de Empresas de la Pontificia Universidad Católica Argentina Santa María de los Buenos Aires.

La investigación fue dirigida por el Dr. Francisco Aníbal Ganga-Contreras y estudió el gobierno universitario colombiano a partir de la relación entre los máximos cuerpos colegiados y los rectores. El trabajo constituye un aporte al campo de la gobernanza universitaria, mediante la articulación entre investigación académica y experiencia en la dirección de instituciones de educación superior.

La comisión evaluadora estuvo integrada por la Dra. Paola Delbosco, la Dra. María Marta Preziosa y el Dr. Carlos Garaventa. El trabajo obtuvo la máxima calificación, summa cum laude, como reconocimiento a la calidad y rigurosidad de la investigación.

Para Eduardo González Gil, este logro “representa la culminación de un proceso académico que me permitió convertir años de experiencia en la dirección universitaria en un objeto de investigación. Al mismo tiempo, abre una nueva etapa en mi trayectoria académica, orientada a seguir investigando y aportando al estudio del gobierno y la gobernanza universitaria desde la realidad de nuestras instituciones”.

Por : Francisco Ganga Profesor titular de la Facultad de Educación y Humanidades de la Universidad de Tarapacá

¿Qué relación tiene el simpático juego ochentero con la burocracia? Si lo llevásemos al plano estrictamente conceptual, la respuesta sería “ninguna” a no ser que se intente realizar una equivalencia entre el funcionamiento del “flipper” y los contratiempos que trae consigo una mala administración.

En los últimos años, se hablado profusamente sobre la reforma a la educación superior, abarcando temas como gratuidad, participación, rol de las universidades del Estado, financiamiento, etcétera; Sin embargo, poco se ha dicho sobre uno de los tópicos que considero cruciales, si de mejorar la calidad de las universidades se trata: me refiero a la forma como estas son administradas.

En ese orden de cosas, interesa reflexionar sobre algunas variables relacionadas con el gobierno de nuestras entidades educativas de nivel superior, que afectan la calidad de los servicios que las universidades prestan a sus respectivas comunidades. Utilizaremos para ello una metáfora: el flipper. Se intenta, de este modo, graficar el funcionamiento y la manera inadecuada en la que se operacionaliza la burocracia en algunas organizaciones universitarias, poniendo atención en sus posibles causas y consecuencias.

Independiente de todas las combinaciones que realizar el jugador irremediablemente perdía tarde o temprano. Dentro del juego, existían unos hongos que debían ser evitados a toda costa, dado que si la esfera rebotaba en ellos, se sumaba cero punto (de ahí uno de los orígenes del término coloquial “vale callampa” o “vale hongo”).

Por su parte, gracias a Weber podemos conceptualizar a la burocracia como un sistema administrativo caracterizado por procedimientos y reglas, detallados por una jerarquía organizacional claramente delimitada y por las relaciones impersonales entre los individuos de una organización. En su caracterización típico-ideal, representa la forma de dominación racional-legal propia de las sociedades modernas “europeas y americanas”, y cuyo tipo más puro se ejerce por el cuadro administrativo de funcionarios individuales. La burocracia puede existir en el ámbito público, cuando es consustancial con entidades del Estado, y puede también ser privada, cohabitando en la atmósfera administrativa de organizaciones o consorcios particulares.

Ahora bien ¿Qué relación tiene el simpático juego ochentero con la burocracia? Si lo llevásemos al plano estrictamente conceptual, la respuesta sería “ninguna” a no ser que se intente realizar una equivalencia entre el funcionamiento del flipper y los contratiempos que trae consigo una mala administración en las organizaciones.

En nuestro juego la esfera rueda de un lado a otro y al final inevitablemente sucumbe. En una institución, con un sistema burocrático mal implementado, el usuario vagará igualmente de una unidad a otra sin lograr la satisfacción de sus necesidades y finalmente también fenecerá sin ver una adecuada solución a su problema. El flipper es solo un juego diseñado para el entretenimiento; la burocracia, en cambio, es un asunto mucho más espinoso y serio.

Las universidades son organizaciones extremadamente complejas, inmersas en escenarios caracterizados por cambios permanentes, lo que las ha obligado a mantener constantes y sistemáticos procesos de búsqueda y renovación, en sintonía con lo que la sociedad demanda y espera de ellas. Todas anhelan lograr estándares de excelencia, en correspondencia con las expectativas de una comunidad que confía en la instauración de procesos capaces de responder a altos índices de eficiencia y calidad académica, sustentados por un servicio ágil, con respuestas oportunas y eficaces. No obstante, estas aspiraciones en no pocas ocasiones se ven empañadas a consecuencia de la inexperiencia de quienes ejercen cargos directivos.

Lamentablemente en muchas de nuestras universidades la burocracia ha dejado de ser un medio y se ha transformado en un fin. Esto amparado en la falta de conocimiento de muchos de sus directivos y en el oportunismo de determinados agentes, colocando en peligro la viabilidad de la organización.

Un elemento clave a analizar es la incidencia negativa de determinados personajes que se instalan en las estructuras burocráticas de dichas organizaciones; individuos que desarrollan ciertas habilidades relacionales y capacidad para detectar las debilidades o más bien inseguridades de quienes ejercen el poder, y a través de un discurso lisonjero, atrayente, cautivador y no contradictorio, convencen y logran que los nombren o designen en cargos de alta responsabilidad administrativa. Ahora bien, dado sus niveles exiguos de conocimientos en temas organizacionales, tienden a desarrollar una especie de fobia al proceso de toma de decisiones, siendo incapaces de decidir hasta en las cuestiones más elementales y triviales.

A consecuencia de lo anterior, todo lo consultan, y todo lo transfieren. No es inusual que un problema planteado por algún estudiante y/o funcionario, deambule de un punto a otro, chocando o rebotando persistentemente con diversas estructuras institucionales, muchas de las cuales no le agregan ningún valor a la resolución del problema; en otras palabras su aporte será igual a cero, es decir “vale…”. El inconveniente no se resolverá y el afectado deberá conformarse y asumir que esta dificultad quedará en el mismo lugar donde comenzó, al igual que una bola de flipper. Las consecuencias son las esperables: desilusión, irritación, reclamo y fuga de talentos de la institución.

Desafortunadamente, estas acciones que pueden parecer candorosas e inocuas terminan transformando a muchas universidades en ineficientes, tóxicas y chapuceras, siendo verdaderos insultos al anhelo del viejo Weber. En otras palabras, acaban convirtiéndose en notables representantes del denominado “flipper burocrático”. Nada más lejano de los referentes en calidad que la sociedad espera; nada más distante que el forjamiento de un poder basado en el saber, que debiera imperar en nuestras universidades.

La Secretaría de Ciencia, Humanidades, Tecnología e Innovación (Secihti) de México otorgó al Dr. Oswaldo Leyva Cordero el nombramiento de Investigador Nacional Nivel II, distinción que reconoce la calidad, la trayectoria y el prestigio internacional de sus contribuciones científicas.

Este nombramiento se obtiene mediante un riguroso proceso de evaluación por pares dentro del Sistema Nacional de Investigadoras e Investigadores (SNII), estándar de referencia para medir la excelencia académica y científica en México. Alcanzar el Nivel II es un indicador objetivo de madurez académica: refleja una producción científica sólida y de alto impacto, la formación de nuevas generaciones de investigadores y una contribución sostenida a la generación de conocimiento en su campo de especialidad, en diálogo con los estándares de la comunidad científica internacional.

El SNII fue creado con el propósito de promover, fortalecer y consolidar la calidad de la investigación científica y tecnológica del país, así como de impulsar la formación de investigadores con conocimientos del más alto nivel, comparables a los de los principales sistemas de evaluación científica en el mundo. Cada avance dentro de este sistema fortalece no solo la carrera individual del investigador, sino también la posición de la comunidad científica nacional dentro del concierto académico internacional.

“Para la de la Red de Investigadores Iberoamericanos sobre Gobernanza Universitaria e Instituciones Educativas (RIIGUED), es motivo de orgullo contar entre sus miembros con académicos que construyen una trayectoria dual: una vida profesional en el campo de la gestión y, al mismo tiempo, una vida consolidada en el ámbito investigativo. Esta doble vocación responde plenamente a los principios fundacionales de nuestros espacio investigativo, que es fomentar las buenas prácticas en gestión, gobierno y gobernanza universitaria y de las entidades educativas en general, aportando de manera simultánea, a la generación de conocimiento científico riguroso que dialogue con los debates globales sobre educación superior”, expresó el presidente Fundador de RIIGUED, Dr. Francisco Ganga-Contreras. Por supuesto que nos unimos a la alegría que significa tener este gran reconocimiento y felicitamos el trabajo disciplinado y altamente comprometido del Dr. Leiva, que ha sido uno los investigadores con más trayectoria en nuestra red, finalizó el Dr. Ganga-Contreras.

En la Universidad Universidad Santo Tomás de Colombia, se llevó a cabo la ceremonia de inauguración de la Cátedra Internacional sobre Gobernanza Universitaria.

La primera sesión se consolidó como un valioso espacio de reflexión académica que permitió proyectar nuevos horizontes para la gestión universitaria, fortalecer el intercambio de conocimientos y fomentar el fortalecimiento de nuestra comunidad de investigadores.

La jornada inició con las palabras de Fray Ángel Orlando Rojas Fino, O.P., Director de la División Ciencias Sociales y de la Educación, del Fray Eduardo González Gil, O.P., Director de la División de Ingenierías así como la decana de la Facultad de Educación, Astrid Tibocha Niño, PhD  y del decano de Sociología, Giovanny Alexander Forigua Ortiz.

El responsdable de dictar la conferencia inaugural fue el miembro del Consejo Académico del Doctorado en Educación, Dr. Francisco Ganga-Contreras, quien abordó el siguiente tema: “Gestión, gobierno, gobernabilidad, Gubernamentalidad  y gobernanza universitaria: precisiones conceptuales y algo más…”. Para mi es un honor compartir conocimientos con tan ilustres invitados; pero sobretodo, representa una gran oportunidad de aprendizaje, por lo que estoy muy agradecido por la invitación que me realizaron, afirmó el Dr. Ganga.

Para la Decana Dra. Astrid Tibocha Niño “estos espacios como la cátedra reafirman el compromiso de la Universidad Santo Tomás con la excelencia académica, la internacionalización y la construcción de una educación superior de alta calidad,  seguimos avanzando en el fortalecimiento de nuestro Doctorado en Educación, en el marco del proceso de acreditación en alta calidad. La primera sesión de la cátedra internacional de gobernanza universitaria nos permite seguir creciendo en la prospectiva de la gestión académica y sobre todo en la posibilidad del intercambio y el fortalecimiento de la comunidad de investigadores para nuestra universidad. Gracias al Dr. Francisco Ganga por acompañarnos con su excelente presentación, la cual nos precisa el camino para seguir avanzando en el campo de la investigación, especialmente en la línea de la administración universitaria, donde él un referente en América Latina, finalizó la decana”.

Por su parte, el Director de la División de Ciencias Sociales de la Sede principal Bogotá de la  Universidad Santo Tomás, Fray Ángel Orlando Rojas Fino, expresó su agradecimiento al invitado internacional y su compromiso institucional frente a la temática, la cual fue reforzada por la presentación de Fray Eduardo González Gil, O.P.  gran referente institucional cuyos cargos directivos han marcado la vida de la institución en otras épocas y hoy como Director de la División de ingenierías es fiel representante de la gobernanza desde la academia en la Santoto.

La primera sesión de la Cátedra Internacional sobre Gobernanza Universitaria se consolidó como un valioso espacio de reflexión académica que nos permitió proyectar nuevos horizontes para la gestión universitaria, fortalecer el intercambio de conocimientos y fomentar el fortalecimiento de nuestra comunidad de investigadores.

La jornada inició con las palabras de Fray Ángel Orlando Rojas Fino, O.P., Director de la División Ciencias Sociales y de la Educación, así como las de la decana de la Facultad de Educación, Astrid Tibocha Niño, PhD  y del decano de Sociología, Giovanny Alexander Forigua Ortiz.

La cátedra contó con la presencia de Francisco Ganga, PhD, quien viajó desde Chile, para compartir su amplia experiencia y valiosos aportes en torno a la gobernanza universitaria; asimismo, expresamos nuestro reconocimiento al Fray Eduardo González Gil, O.P., Director de la División de Ingenierías, por enriquecer este escenario académico con sus conocimientos.

Espacios como la cátedra reafirman el compromiso de la Universidad Santo Tomás con la excelencia académica, la internacionalización y la construcción de una educación superior de alta calidad,  seguimos avanzando en el fortalecimiento de nuestro Doctorado en Educación, en el marco del proceso de acreditación en alta calidad.