Académicos compararon realidades en el seminario “Gobernanza de las Universidades: una mirada nacional e internacional”, organizado por PRIGO y la UTEM.

La experiencia de los gobiernos universitarios y los modelos de ingreso a las instituciones de educación superior en Venezuela, Brasil, Alemania y Chile fueron analizados en el seminario “La gobernanza de las universidades: Una mirada nacional e internacional”, organizado por el Programa de Investigación sobre Gobernanza e Inclusión Organizacional (PRIGO) y la Escuela de Administración de la Facultad de Administración y Economía de la UTEM.

En primera instancia, la académica de la Universidad del Zulia, Venezuela, Wendolin Suárez Amaya, describió cómo se accedía a las instituciones de educación superior, tanto públicas como privadas en su país, antes y después del gobierno de Hugo Chávez.

“El acceso a la educación superior estaba determinado por el promedio que acumulan los estudiantes durante sus estudios medios y una prueba de aptitud académica. Por supuesto, los mejores estudiantes quedaban ubicados en las universidades más reconocidas que son las públicas autónomas”, precisó.

Agregó que del mismo modo “estaba la opción de las universidades privadas pero no todos tenían acceso a pagar las matrículas. Por tanto, el gobierno de Chávez realizó cambios: redujo el porcentaje académico pero también incorporó los criterios de “condición socioeconómica”, que equivale a un 30% del promedio, y de “actividad sociocomunitaria” para completar el 100%”, aclaró.

En ese contexto, la investigadora comentó que “objetivamente” los cambios hicieron un sistema más incluyente “porque ahora no solo accede gente que tenía mayores ingresos económicos y mejor rendimiento académico, que es la gente ubicada en las grandes ciudades, con mejores ingresos. En este sistema el gobierno designa el 100% de los cupos en las universidades”.

No obstante, sostuvo que “también es excluyente porque la gente que entra a las universidades no tiene las condiciones ni las competencias suficientes o necesarias para mantenerse en el sistema. Creo que debería haber un acompañamiento y un proceso de nivelación que le permita al estudiante adecuarse a las condiciones y las exigencias de las universidades”.

Crisis en Brasil

A continuación, la académica de la Universidade La Salle, Brasil, Hildegard Susana Jung, señaló que para describir lo que sucede en Brasil en el ámbito universitario hay que considerar que “solo el 14% de las universidades son públicas y por tanto, más del 85% son privadas”.

“Las pocas universidades públicas estatales, son gratuitas y son mantenidas por el presupuesto público, en gran medida por los gobiernos federales y en menor medida por los gobiernos estaduales. Y otras pocas son mantenidas por los gobiernos municipales”, aseguró.

Acotó que “también están las públicas comunitarias, como la Universidade La Salle, y, por supuesto, las privadas”.

Por otro lado, la investigadora indicó que en su país el 70% de las escuelas de educación básica y media son estatales y el 30% restante son privadas.

“La única manera que un joven de bajos recursos que viene de una escuela pública pueda acceder a una universidad pública es a través de una prueba de ingreso pero esta prueba es muy exigente”, puntualizó.

Asimismo, añadió que al mismo tiempo se produce segregación “ya que por ley el 50% de las vacantes de las universidades públicas tienen que ser para indígenas, negros o pardos. Pero ellos ingresan a los cursos menos solicitados. Y es el otro 50% el que accede a través de la prueba u otras formas de ingreso”.

A su vez, la docente recalcó que desde hace unos años existe una crisis financiera en las universidades públicas brasileñas. “Debido a la crisis política que afecta a Brasil se ha reducido el presupuesto de las uni

versidades públicas y solo se mantienen por convenios con empresas privadas para desarrollar sus proyectos”, aseguró.

Gratuidad

Por su parte, candidata a doctora en Ciencias de la Educación por la Universität

Bielefeld, Alemania, Astrid Waltermann, precisó las diferencias entre las universidades públicas de su país y Chile.

“La diferencia fundamental es la gratuidad. Sin gratuidad en las universidades estatales es muy difícil que este país avance. Los estudiantes de escasos recursos están muy endeudados y muchas universidades no estatales entregan una mala enseñanza”, remarcó.

La académica aclaró que “con la reforma educacional se ha avanzado en gratuidad pero aún es muy poca, solo un 50% para las personas de más bajos recursos. Por tanto, creo que es muy importante que el Estado fortalezca las universidades estatales, de hecho estimo que es su deber preocuparse sobre todo de la infraestructura de las instituciones”.

Respecto a los gobiernos universitarios alemanes, Astrid Waltermann indicó que “desde la década de 1990 la autogestión democrática se reemplazó por una estructura parecida a la empresarial, con un rector como jefe potente, un consejo universitario, con stakeholders externos como instancia de supervisión, y decanos más poderosos”.

Por tanto, subrayó, “ahora hay más independencia del control del Estado aunque las universidades compiten por recursos financieros estales, que se adjudican por cantidad de egresados, doctorados y otros criterios”.

Finalmente, el director de PRIGO de nuestra Universidad, Dr. Francisco Ganga Contreras, se refirió al déficit de publicaciones científicas de las universidades públicas chilenas.

“Coincido con el director de Scopus (SCImago Research Group), Dr. Félix de Moya cuando señala que faltan más investigadores en las universidades. Hay muchos académicos que no generan o gestan nuevos saberes, que es lo que debería estar en la esencia de las universidades”, enfatizó.

De igual manera, el Dr. Ganga aseguró que las universidades deben impulsar y promover las investigaciones científicas. “El físico, filósofo y epistemólogo argentino, Mario Augusto Bunge, dijo que en Latinoamérica hay que combatir los doctores de cartón, los que jamás han publicado nada. Estoy muy de acuerdo con él, según Conicyt la producción de los doctores en Chile por universidad rondaba entre 0,5 y 3 artículos por doctor”, sostuvo.

Alianza entre universidades hermanas

Igualmente el Dr. Ganga destacó la alianza entre nuestra Casa de Estudios y la UTEM adelantando nuevos seminarios co-organizados en el corto plazo. “Tenemos el imperativo de ser capaces de generar instancias de reflexión e irradiación de vida intelectual conjunta”, comentó.

En tanto, el jefe de carrera de Administración Pública de la UTEM, Marcelo Muñoz Quezada, recalcó que lo importante “es la integración de las universidades públicas”.

“Sobre todo por esta nueva visión de la educación superior que está cambiando los sistemas de gobernanza en las universidades. También hay un impulso ciudadano que quiere un cambio de la forma de gobierno, no en el contexto institucional, sino que en el contexto democrático, pero la universidad también es parte de eso”, señaló.

Cabe consignar que el encuentro se realizó en el marco del proyecto Fondecyt Regular N° 1161353 (2016-2019): “Formas de gobierno y modelos de valoración del desempeño universitario en Iberoamérica: un estudio bajo un enfoque organizacional multi-teórico”, iniciativa liderada por el Dr. Francisco Ganga Contreras.

Fuente: santiago.ulagos.cl

Las académicas Dra. Wendolin Suárez Amaya, de la U. del Zulia, Venezuela, y Hildegard Susana Jung, de la U. La Salle, Brasil, invitadas por PRIGO, realizan una serie de actividades en nuestra Casa de Estudios para estrechar vínculos académicos entre las instituciones.

Las investigadoras y académicas Dra. Wendolin Suárez Amaya, de la Universidad del Zulia, Maracaibo, Venezuela, y Hildegard Susana Jung, de la Universidade La Salle, Canoas, Brasil, cumplen una amplia agenda de actividades en la sede Santiago de nuestra Casa de Estudios, que incluye seminarios y reuniones con el fin de estrechar vínculos académicos entre las instituciones.

La Dra. Wendolin Suárez visita por tercera vez nuestra Universidad, esta vez invitada por el equipo del Programa de Investigación sobre Gobernanza e Inclusión Organizacional (PRIGO), que lidera el Dr. Francisco Ganga Contreras.

“Tenemos muchos temas en común porque pertenezco al área de la administración pública, pero puntualmente nos une el tema universitario, inclusive el tema del talento humano, que también es uno de los ejes importantes que atraviesa nuestra investigación”, puntualiza.

Una de las investigaciones que realiza con PRIGO, la Dra. en Ciencias Sociales mención Gerencia, es tratar de averiguar por qué un artículo científico es rechazado en revistas de impacto.

“Sabemos que el rechazo es elevado, por eso queremos identificar, a través de distintos autores reconocidos que tienen una amplia cantidad de artículos científicos, cuáles son los criterios y elementos más importantes que deben ser tomados en consideración y cuáles se deben evitar para publicar un artículo en una revista de impacto”, precisa.

En su país, la Dra. Wendolin Suárez ha participado en proyectos de investigación en diversas temáticas: reforma universitaria, política de ciencia, tecnología e innovación, formación del personal académico, relaciones laborales, entre otros, todos ellos vinculados a la gestión universitaria.

Es integrante del equipo Gestión Universitaria de la U. del Zulia, y también es miembro del comité editor de la Revista Venezolana de Gerencia. Bajo este último cargo, espera conseguir colaboraciones internacionales para la publicación.

“Nuestra revista tiene una tradición en investigación de más de 20 años y parte de mi visita consiste en darla a conocer, mostrar lo que ofrecemos y conseguir colaboraciones internacionales para fortalecer la figura de la revista”, subraya.

Asimismo, como parte del equipo Gestión Universitaria de la U. del Zulia, que pertenece a la red de investigación Gobernanza Universitaria en Iberoamérica, la académica sostiene que espera en Santiago fortalecer “la actividad que hemos estado desarrollando a distancia, como por ejemplo el trabajo con algunos artículos científicos”.

Respecto a las expectativas de su visita, que se extenderá hasta el domingo 17 de septiembre, la Dra. Wendolin Suárez comenta que “siempre son altas” y que “aún tenemos muchas cosas que mejorar”.

“El aprendizaje es mucho y siempre el contacto cara a cara es más aprovechable porque se crean nodos, vínculos, se generan publicaciones en conjunto, invitaciones para eventos científicos, y en definitiva se ven los resultados de las investigaciones que realizamos los académicos”, recalca.

Vínculo Brasil-Chile

Por su parte, la profesora Hildegard Susana Jung, se encuentra finalizando su doctorado en Educación, y solo prolongará su estadía en nuestro país hasta el viernes 8 de septiembre, invitada por PRIGO. “Vine por tres semanas a hacer la práctica doctoral, y a la vez fortalecer nuestro vínculo internacional con la Universidad de Los Lagos”, sostiene.

La investigadora explica que su línea de trabajo es la Gestión y Política Pública en la Educación, disciplinas que desarrolla tanto en Brasil como en Chile.

“Me fijo de manera muy detenida en las leyes generales de Educación, que en Brasil se llama Ley de Directrices y Bases de la Educación Nacional. Trabajamos en cómo tenemos una concepción de que la educación tiene que ser humanizadora, emancipadora, y que forme ciudadanos que sepan manejarse en la vida”, enfatiza.

Del mismo modo aclara que simultáneamente estudia el área de gobernanza universitaria. “Y es en esa línea donde pienso continuar mis estudios de posdoctorado”, asegura.

A su vez, Hildegard Jung es secretaria y revisora de la Revista Internacional de Educación Superior, de Brasil, publicación de la Facultad de Educación de la Unicamp, de Campinas. Ella conoció la revista, que está vinculada al Núcleo Internacional de Estudios e Investigaciones en Educación Superior, a través de la Universidade Regional Integrada do Alto Uruguai e das Missões de Frederico Wetsphalen, Brasil, institución donde la académica realizó su magíster en Educación.

“Vine a invitar a participar a académicos al comité editorial internacional de nuestra revista, entre ellos el Dr. Ganga y la Dra Suárez. Nuestra revista fundamentalmente publica artículos sobre Gestión y Gobernanza, por tanto, entra en la clasificación de Educación”, destaca.

Finalmente, la investigadora acentúa lo positivo de la visita y la ampliación de su red de contactos. “El contacto cara a cara es fundamental porque se traman redes de conocimiento importantes. Además conocemos otras realidades y qué necesitamos mejorar en Brasil a nivel de Educación Superior”, remarca.

Cabe consignar que ambas académicas ya participaron en el seminario “Gobernanza de las Universidades: una mirada nacional e internacional”, co-organizado por PRIGO y la UTEM. Tienen contempladas visitas al campus Osorno y la sede Puerto Montt de la Universidad, y a un seminario para compartir sus experiencias como autoras en Viña del mar.

Las académicas esperan volver al país en el corto plazo y concretar publicaciones en conjunto. “Es lo que hacemos los investigadores, es nuestro trabajo”, concluye la profesora Hildegard Jung.

Fuente: santiago.ulagos.cl

La Dra. en Historia por la Universidad de Brandeis, Estados Unidos, Diana Veneros Ruiz-Tagle, expuso que aún hay insuficientes mujeres representadas en los cargos de decisión en las universidades chilenas.

La discriminación de género en los contextos laborales universitarios, particularmente en la gobernanza y alta dirección de las instituciones de educación superior, fue expuesta por la Dra. en Historia por la Universidad de Brandeis, Estados Unidos, Diana Veneros Ruiz-Tagle en el XIV Coloquio en Educación Superior y Gobernanza Universitaria (CESGU), organizado por el Programa de Investigación sobre Gobernanza e Inclusión Organizacional (PRIGO), de nuestra Casa de Estudios.

La investigadora presentó el tema “Gobernanza universitaria y espacios femeninos de poder”, donde sostuvo que aún hay insuficientes mujeres representadas en los cargos de decisión en las universidades chilenas.

La Dra. Veneros indicó que una investigación de la U. de Antofagasta de 2016 concluyó que nueve de las 27 universidades del CRUCH no mostraban ninguna mujer en los cargos de rector, vicerrector o secretario general; en catorce universidades las vicerrectorías Académica y Económica estaban en manos de mujeres; y que el 48% de las decanas (16) se concentraban en áreas científicas de educación, ciencias de la salud e ingeniería.

Este año, en una investigación propia, la académica señaló que “en las mismas 27 universidades del CRUCH tenemos a una rectora (4%) y 26 rectores (96%); en un universo de 9 prorrectores hay 3 mujeres (33%) y 6 varones (67%); hoy hay 19 vicerrectoras (24%), tres más que el año pasado, de un total de 79 vicerrectores; y entre 186 decanos, hay solo 31 decanas (17%), y esto último me parece preocupante porque son elegidos”.

Según la Dra. Veneros, los factores condicionantes de esta inequidad son culturales, relacionados con el ordenamiento de género; y por otro lado, factores de naturaleza estructural, que se explican con la naturaleza y postura de las propias organizaciones sociales, entre ellas el Estado, la Iglesia, y los partidos políticos.

Educación de género

Para revertir esta tendencia, la académica precisó que “todo cambio trae resistencias, desde las microresistencias hasta las revoluciones en forma. Ahora, cómo van a evolucionar nuestras sociedades en términos de género, no lo sé, pero hoy día ya estamos experimentando una tremenda revolución”.

En ese contexto, la académica recalcó que “tenemos mujeres y hombres que trabajan, pero si ambos no se abocan al hogar en conjunto algo malo va a pasar, y ya está pasando, pero no es responsabilidad exclusiva de las mujeres. La familia es cosa de mujeres pero también es cosa de hombres”.

Asimismo, fue enfática en señalar que la educación de género en todos los niveles “es fundamental”, desde la prebásica hasta la universitaria.

Junto con ello, planteó que dentro de las universidades deberían diseñarse programas específicos de promoción de la mujer en la academia, “pero con indicadores”.

“En mi experiencia las mujeres todavía somos muy resistidas. O nos tienen mucho miedo, por este elemento en el imaginario de feministas castradoras, o la respuesta y la reacción es a reducirnos al absurdo, y plantear que las mujeres deben estar en su casa y no en la academia”, subrayó.

Agregó que del mismo modo “aparecen las reverberaciones del siglo XIX enmarcadas en esto que se planteaba que las mujeres no son intelectualmente iguales que los hombres. Para mí, somos mejores”, bromeó.

Por su parte, el director de PRIGO, Dr. Francisco Ganga Contreras, señalo que “cada vez nos sentimos más confrontados cuando observamos estas desigualdades o asimetrías, claramente injustas, que se dan en todos los ámbitos organizacionales de nuestra sociedad, pero también se ven en nuestras universidades”.

Acotó que “esa es la razón por la cual dentro de nuestro programa de investigación, que se aboca fundamentalmente al gobierno de las universidades, queremos abrir, de manera muy preferente, una sublínea de investigación que tenga que ver con los temas de género al interior de nuestras instituciones de educación superior”.

El Dr. en Administración de Empresas, Dr. en Gestión Estratégica y Negocios Internacionales y Posdoctor en Ciencias Humanas, aclaró que en el marco del Programa, ya se están realizando investigaciones acerca de cómo se está dando la participación de mujeres en los distintos cargos que existen en las universidades. “Inicialmente esto lo estamos haciendo en Chile pero nuestra aspiración es que esta investigación se extienda al resto de los países latinoamericanos”, planteó.

Aporte académico

Por otra parte, la Dra. Veneros destacó el aporte de PRIGO y de nuestra Universidad en la organización de estos encuentros académicos.

“Creo que la Universidad tiene que difundir lo que hace, tiene que difundir su investigación y me parece extraordinario que el Dr. Ganga en el marco de su proyecto Fondecyt esté abocado no solo a producir conocimiento sino a difundir el conocimiento, a debatir el conocimiento y a participar en este aporte a una vida académica mucho más rica, que se extiende extra aula a gente que puede provenir de distintos espacios”, remarcó.

Cabe recordar que estos encuentros se realizan en el marco del proyecto Fondecyt Regular N° 1161353 (2016-2019): “Formas de gobierno y modelos de valoración del desempeño universitario en Iberoamérica: un estudio bajo un enfoque organizacional multi-teórico”, que es liderado por el Dr. Francisco Ganga Contreras.

Fuente: santiago.ulagos.cl

En conjunto con la UTEM, se realizará el próximo jueves 24 el encuentro “Gobernanza de las Universidades: una mirada nacional e internacional”.

El próximo jueves 24 de agosto se realizará el Seminario “Gobernanza de las Universidades: una mirada nacional e internacional”, co-organizado por el Programa de Investigación sobre Gobernanza e Inclusión Organizacional, PRIGO de nuestra Casa de Estudios y la Escuela de Administración de la Facultad de Administración y Economía de la UTEM.

En la instancia se expondrán experiencias y cómo ha ido evolucionando la gobernanza universitaria en países como Alemania, Venezuela, Brasil y Chile. Además se presentarán los modelos que mayoritariamente se usan en cada una de estas naciones.

El director de PRIGO, Dr. Francisco Ganga Contreras, quien expondrá en el seminario, precisó que se organizó este evento en conjunto con la UTEM porque “sentimos muy cercana a esta Casa de Estudios, y estimo que tenemos el imperativo de ser capaces de generar instancias de reflexión e irradiación de vida intelectual conjunta, sobre temas que le interesan a la comunidad, y obviamente las universidades, son parte de esa agenda”.

El Dr. en Administración de Empresas, Dr. en Gestión Estratégica y Negocios Internacionales y Posdoctor en Ciencias Humanas, recalcó que para ello, “hemos invitado a tres expertas en temáticas educativas, que abordarán diversos tópicos relacionados con el gobierno de las universidades de Alemania, Brasil y Venezuela; donde además incorporaremos un acercamiento a la realidad de nuestro país”.

De este modo, junto al Dr. Francisco Ganga expondrán las expertas Hildegard Susana Jung, actual, doctoranda en Educación en el Centro Universitario La Salle, Campus Canoas, Brasil; Astrid Waltermann, candidata a Doctorado en Ciencias de la Educación, por la Universidad Bielefeld, Alemania; y la Dra. en Ciencias Sociales mención Gerencia, Wendolin Suárez, quien además es profesora asociada a dedicación exclusiva en la Facultad de Ciencias Económicas y Sociales (FCES) de la Universidad del Zulia, Venezuela.

Cabe consignar que el encuentro se realiza en el marco del proyecto Fondecyt Regular N° 1161353 (2016-2019): “Formas de gobierno y modelos de valoración del desempeño universitario en Iberoamérica: un estudio bajo un enfoque organizacional multi-teórico”, iniciativa liderada por el Dr. Francisco Ganga Contreras, y se llevará a cabo en la Sala Guillermo Zárate del Campus Providencia de la UTEM, ubicado en calle Dr. Hernán Alessandri 664, Providencia. La entrada es absolutamente liberada.

El encuentro, que es parte de las actividades complementarias a la etapa presencial del Curso IGLU 2017, conto con la presencia del Rector de la UPLA, Patricio Sanhueza Vivanco, el Dr. Claudio Rama Vitale, y fue moderado por el director de PRIGO, Dr. Francisco Ganga Contreras.

Como parte de las actividades complementarias a la etapa presencial del Curso IGLU 2017, se realizó en la Sede Santiago de nuestra Casa de Estudios el Primer Diálogo Internacional Centro Regional Países Andinos, Chile 2017, organizado en forma conjunta entre el Programa de Investigación sobre Gobernanza e Inclusión Organizacional (PRIGO) de nuestra Institución, y el Centro Regional Países Andinos IGLU Chile de la Organización Universitaria Interamericana (OUI).

El debate, que propuso como tema central “La Gobernanza de las universidades en América Latina, en un contexto de desafíos y transformaciones”, contó con la participación del Rector de la Universidad de Playa Ancha, Patricio Sanhueza Vivanco, y del Dr. en Ciencias de la Educación y Dr. en Derecho, Claudio Rama Vitale.

El director de PRIGO, y moderador de este primer encuentro, Dr. Francisco Ganga Contreras explicó que se creó este concepto de “diálogo académico”, “fundamentalmente porque creo que significa muy bien el espíritu que queremos instalar. Cuando uno observa el origen etimológico de este concepto se encuentra que hay dos términos involucrados: por un lado “dia”, que significa dos, y “logos”, palabra, razonamiento, lógica”.

El Doctor en Administración de Empresas, y en Gestión Estratégica y Negocios Internacionales, y Posdoctor en Ciencias Humanas, acotó que “entonces, lo que queríamos era justamente eso, que entre el público y nuestros invitados se produjera un encuentro donde, con lógica, con la palabra como el centro de la conversación, podamos gestar nuevos conocimientos, tal como lo hacían viejos filósofos con la mayéutica”.

Desafíos de la gobernanza universitaria

Por su parte, Patricio Sanhueza Vivanco, quien además es abogado, profesor de Estado en Historia y Geografía, y actual presidente de la Agrupación de Universidades Regionales de Chile (AUR), y tuvo la oportunidad de realizar el Curso IGLU en 1994 en Santiago, y luego la pasantía en Canadá, destacó la excelente relación que existe entre la Universidad de Los Lagos y la Universidad de Playa Ancha.

“La Universidad de Los Lagos representa la esencia de lo público, es decir, se ha jugado por aquello, y eso es muy valorado por nosotros y por mí en particular”, subrayó.

Respecto al Curso IGLU 2017, Patricio Sanhueza precisó que representa una oportunidad para todas las universidades “de toda nuestra América”.

“Una oportunidad para que los directivos o futuros directivos de las universidades puedan tener conocimientos y herramientas para asumir los roles cada vez más complejos que deben desempeñar los directivos universitarios, en especial en la gestión. Aún falta mucha formación en los gestores de la educación superior, y en ese sentido, creo que este es un curso tremendamente completo”, enfatizó.

En cuanto a los desafíos de la gobernanza universitaria en América Latina, el Rector de la UPLA aclaró que “lo que se aproxima para Chile y América Latina es la sociedad del conocimiento, los países que no se independicen desde el punto de vista del conocimiento no van a alcanzar el desarrollo, y vamos a continuar siendo países exportadores de materias primas, y no vamos a poner inteligencia a nuestro desarrollo social, económico, cultural, y político, porque esa inteligencia se pone en la medida que seamos capaces de crear conocimiento”.

En tanto, el Dr. Claudio Rama Vitale, que ha sido distinguido con el grado de Doctor Honoris Causa por siete universidades de la región y ha recibido en tres ocasiones el Premio Nacional de Literatura de Uruguay, su país natal, argumentó que un gran concepto que describe lo que está sucediendo con la gobernanza universitaria en América Latina es la complejidad.

“La complejidad es el concepto sobre el cual se pueden abordar múltiples temas que están atravesando la educación superior y la sociedad. Y en ese sentido también está el tema asociado de la complejidad que tiene la gobernanza”, indicó.

El investigador puntualizó que observa cinco ejes como elementos de la complejidad:

“La expansión de los conocimientos; además tenemos un escenario donde los mercados laborales cada vez son más complejos; la forma de regulación externa por la que pasa la gobernanza y la gestión; el ámbito geográfico de las actuaciones de las instituciones educativas; también y una complejidad social”, describió.

Autoridades

La actividad contó con la presencia de autoridades, académicos y funcionarios de nuestro Plantel, entre ellos el director del Departamento de Ciencias del Desarrollo, Juan Abello Romero, el subdirector de Vinculación con el Medio, Marcelo Del Pino Rojas, y la coordinadora de Formación Continua, y del Centro Regional Países Andinos IGLU Chile, Débora Gálvez Fuentes.

También participaron en el encuentro el Rector de la Universidad Tecnológica del Suroeste de Guanajuato, México, Alejandro Sánchez García, y el vicerrector de Investigación, Postgrado e Innovación de la Universidad de Playa Ancha, y ex Rector de la Universidad de Los Lagos, Daniel López Stefoni.

En el contexto del debate en torno a la reforma a la educación superior, el académico de la ULagos precisó que “tenemos un camino que hay que empezar a construirlo, donde el debate y la reflexión son absolutamente necesarios”. 

El académico y director del Programa de Investigación sobre Gobernanza e Inclusión Organizacional (PRIGO) del Departamento de Ciencias del Desarrollo de la Universidad de Los Lagos, señaló, en el contexto del debate en torno a la reforma a la educación superior, que las universidades estatales no pueden avanzar sin el apoyo de los grupos de interés, entre ellos el mundo empresarial o productivo.

“En este nuevo contexto, la universidad no puede progresar significativamente, sin el apoyo de los diversos grupos de interés que estas organizaciones tienen, y por ejemplo, el mundo productivo, es uno de mucha relevancia y trascendencia. Los empresarios, con justa razón, muchas veces se quejan de que no existe una conexión real con las universidades”, subrayó.

Agregó que, por tanto, “tenemos instituciones mirándose hacia adentro, tratando de resolver sus problemas internos, que son muchos, la mayoría relacionados con la insuficiencia de recursos, producto del abandono del Estado de sus casas de estudios; en este sentido, el equipo directivo se concentra e insume mucha energía, entendible por lo demás, para poder superar esa gran debilidad. Lo anterior, les impide generar nexos efectivos con las fuerzas vivas de sus propios territorios”.

Del mismo modo, el Dr. en Administración de Empresas agregó que, incluso, los esfuerzos de las universidades por conectarse con sus egresados aún son débiles.

“Otro de los grupos de interés de mucha importancia, son los titulados, y en términos reales, que existan corpus de egresados que sean parte del gobierno universitario o que apoyen de manera efectiva y concreta a las instituciones universitarias, en general, no las tenemos, a pesar de los esfuerzos que han hecho las universidades por conectarse con sus egresados, a propósito de los procesos de acreditación”, recalcó.

Asimismo, precisó que este escenario se repite con otros grupos de interés “como las juntas de vecinos, los clubes deportivos y en general, todas las fuerzas vivas de una región que debieran tener algún nivel de conexión con su universidad”.

En ese sentido, el académico explicó que la gobernanza es “fundamental” porque “intenta darle una respuesta a esa falta de conexión, pues este enfoque apunta al ejercicio formal e informal de la autoridad en un marco jurídico que se respeta, y con políticas, reglamentos y estrategias que posibilitan una apropiada interacción entre los diversos actores que tienen intereses genuinos con el mundo de la universidad”, acotando que, por tanto, “tenemos un camino que hay que empezar a consolidarlo, donde el debate, el diálogo con sentido y la reflexión profunda, son absolutamente necesarios”.

La importancia de la gobernanza universitaria

Para el Dr. Ganga el actual escenario organizacional se caracteriza por una creciente hipercomplejidad, con cambios profusos, permanentes y drásticos, “donde nada es sólido, pues lo que prima es la liquidez, como diría Zygmunt Bauman; todo lo anterior, gatillado por las megatrasformaciones políticas, económicas y sociales ocurridos a partir de la segunda mitad del siglo XX”.

“Entonces, en esta plataforma tornadiza, temporal y voluble, donde las cosas ocurren de manera muy acelerada, se requiere una adecuada gobernanza, que permita mirar de manera amplia y dúctil, y no solo preocuparse de lo intraorganizacional o los grupos endogámicos, interesados en el desarrollo de la institución, sino que también implica que la entidad universitaria empieza a observar qué pasa con su entorno inmediato, lo cual coloca el foco, en lo periorganizacional”, puntualizó.

A su vez, el académico especificó que una de las grandes problemáticas que afecta a muchas de las universidades en América Latina, se relaciona con la buropatología.

“Este fenómeno ocurre cuando la burocracia no es un medio, una herramienta, sino que se transforma en un fin, y se agudiza aún más cuando las instituciones empiezan a nombrar en determinados cargos a personas, no por sus méritos y trayectoria académica, no por capacidades, no por sus reales competencias; sino fundamentalmente por virtudes asociadas a sus habilidades de relacionamiento”, enfatizó.

Acotó que “como lo he expresado en otras oportunidades, el poder debe estar en manos de quienes tienen las competencias y la experiencia para ejecutarlo con eficiencia, eficacia y efectividad, y no al revés; es decir, no debe estar en personas que ejercen el poder para luego tener experiencia y conocimiento en administración de organizaciones”.

Por tanto, remarcó, lo anterior acentúa aún más la incapacidad para resolver los problemas que se dan al interior de las universidades, “es decir, cuando los cargos son ocupados por personas que han llegado a esa posición, desde su nivel de incompetencia, como diría Laurence Peter”.

“En este orden de cosas, puede darse que muchos de los usuarios y miembros de los diferentes grupos de interés, terminan hastiándose con nuestras universidades, porque no somos capaces de darle respuesta a sus inquietudes intelectuales y sus necesidades académicas, con los niveles de excelencia que hoy demanda la ciudadanía; con los estándares de velocidad y calidad que ellos seguramente esperan”, concluyó.

Fuente: santiago.ulagos.cl

El encuentro, organizado por el Programa de Investigación sobre Gobernanza e Inclusión Organizacional (PRIGO) del Departamento de Ciencias del Desarrollo de la Universidad de Los Lagos, en su duodécima versión contó con la participación del académico e investigador de la U. Diego Portales, y ex ministro vocero del Gobierno de Eduardo Frei Ruiz-Tagle, Dr. José Joaquín Brunner, quien expuso el tema “Desafíos de la gobernanza de las universidades de América Latina”.

Durante el evento, que reunió a integrantes de PRIGO, académicos y profesionales de la ULagos Sede Santiago, y miembros de la red de investigadores sobre gobernanza universitaria de ocho países de América Latina, el conferencista abordó los diversos desafíos que enfrenta la gobernanza de las instituciones de educación superior latinoamericanas, entre ellos la necesaria definición de una estrategia de desarrollo sustentable en contextos de alta incertidumbre, la generación de liderazgos para el cambio, además de involucrar prontamente en el esquema de conducción a las artes interesadas internas y externas.

Asimismo, el Dr. en sociología explicó y reflexionó sobre el reto que implica gestionar internamente el control de calidad, como también desarrollar un esquema de financiamiento que incluya como objetivo central la generación de un excedente.

El XII Coloquio sobre Gobernanza Universitaria fue moderado por el Dr. Francisco Ganga-Contreras, director de PRIGO y académico de la Universidad de Los Lagos, quien expresó su plena complacencia “por la consolidación de este espacio de divulgación académica, que enlaza de manera efectiva a la Universidad de Los Lagos, con diversos actores vinculados a la investigación, tanto a nivel nacional como internacional”.

Cabe destacar que la actividad se realiza en el marco del proyecto Fondecyt Regular N° 1161353 “Formas de gobierno y modelos de valoración del desempeño universitario en Iberoamérica: un estudio bajo un enfoque organizacional multi-teórico”, que es liderado por el Dr. Francisco Ganga-Contreras.

Reconocida trayectoria

El Dr. Brunner, de 72 años, posee una amplia y reconocida trayectoria académica. Actualmente dirige la cátedra UNESCO de Políticas Comparadas de Educación Superior y el programa de doctorado de Educación Superior impartido por la U. Diego Portales conjuntamente con la Universidad de Leiden, Holanda, casa de estudios donde obtuvo su posgrado.

A su vez, es miembro de la Academia de Ciencias Sociales, Políticas y Morales del Instituto de Chile. Es autor y/o coautor de más de 45 libros y ha coordinado otros 15. Además, ha publicado capítulos individuales en más de 100 libros y numerosos artículos en revistas de divulgación académica.

Como consultor de políticas de educación superior, ha trabajado en cerca de 30 países de América Latina, África, Europa Central y del Este, Asia Central, Europa Occidental y en Egipto.

Del mismo modo, ha realizado consultorías para el Banco Mundial, OCDE, BID, UNESCO, UNICEF, PNUD, Fundación Ford, y la Organización Holandesa para la Ayuda Internacional (NOVIB).

Fuente: santiago.ulagos.cl

La Junta asumió la gobernanza de la institución en ausencia de un Presidente o Presidenta y de una Junta de Gobierno operante

Los colectivos docentes PROTESTAmos, del Recinto Universitario de Mayagüez, y DeMoS, del Recinto Universitario de Cayey, así como la Asociación de Profesores y Profesoras del Recinto Universitario de Mayagüez (APRUM), rechazaron hoy las expresiones de la actual portavoz de la Administración Central de la Universidad de Puerto Rico (UPR), Gladys Escalona, quien niega la autoridad de la Junta Universitaria (JU) para asumir la gobernanza de la institución mientras la Presidencia permanezca vacante.

En expresiones vertidas a la prensa la semana pasada, Escalona indicó que la JU no tiene autoridad para presidir reuniones y, por tanto, las decisiones que tome mientras el puesto de presidente o presidenta de la UPR esté desocupado carecen de validez. Según expresó a Diálogo, “no es bueno empezar a inventar”, por lo cual instó a la JU a atenerse al reglamento.

Al amparo de una opinión legal, que no ha sido divulgada públicamente, Escalona arremetió contra la decisión tomada por los rectores de la UPR el pasado 31 de mayo a fin de proteger la gobernanza de la institución (un requisito para la acreditación de los recintos) y conducir los asuntos urgentes de la misma mientras se constituye una Junta de Gobierno (JG), que quedó sin quórum el 23 de mayo, tras la renuncia de tres de sus miembros.

En su misiva, los rectores endosaron la continuidad de labores de la JU como el cuerpo representativo para la toma de decisiones, pues está constituido por los rectores de los 11 recintos de la UPR y por representantes claustrales y estudiantiles electos por cada recinto, expresaron los colectivos docentes.

“En estos momentos cruciales para la institución y el país que tanto la necesita” PROTESTAmos, DeMoS y APRUM apoyaron la autoconvocatoria de la JU, que describieron como un gesto inédito para la transformación de “la gobernanza universitaria que urge encaminar”.Los docentes, quienes se autoconvocaron para defender la UPR como servicio esencial al país, afirman que es el momento para “inventar participativamente la universidad que mejor sirva a Puerto Rico, especialmente a los sectores más vulnerables”.

Además, señalaron que las obligacionesde la JU incluyen mantener integrado el sistema universitario, tomar las iniciativas de desarrollo y coordinación que las circunstancias aconsejen (sin menoscabar la reconocida autonomía de los recintos), considerar el proyecto de presupuesto para todo el sistema de la UPR y formular las recomendaciones pertinentes antes de que la JG lo considere.

“En el organigrama de gobernanza instituido por la ley de la Universidad, la JU es el cuerpo académico de más alto rango”, expresó el doctor Christopher Powers, de PROTESTAmos.

Por su parte, el doctor Errol Montes, de DeMoS, añadió: “Personas desempeñando fugazmente altos cargos administrativos carecen de autoridad para impedir que la JU cumpla con su deber de velar por la integridad del sistema universitarioapelando a un reglamento que no contempla una ausencia prolongada del Presidente ni una Junta de Gobierno (JG) inoperante por falta de quorum”.

El cargo de vicepresidenta interina que ocupa Escalona es una posición de relevo y de confianza que no remite directamente a la comunidad universitaria, señaló el doctor Héctor Huyke, de PROTESTAmos. En cambio, “los rectores que componen la JU llegan a sus puestos tras una consulta a los constituyentes, y los estudiantes y profesores en dicho cuerpo son electos por sus pares”.

Los docentes manifestaron en un comunicado que ante la “vacante en Presidencia y la inexcusable demora del gobierno de turno en reconstituir la Junta de Gobierno de la UPR, y mientras sigue su curso la transformación de la UPR que los universitarios están encaminando al presente, el cuerpo regente de rectores tiene el deber ministerial de asumir la gobernanza”.

Los colectivos docentes reconocieron la gestión de la JU en asumir el grado de autonomía universitaria que le corresponde. “No asumirla ahora significará haberla renunciado para siempre”, dijo Anayra Santory, de PROTESTAmos.

PROTESTAmos (Profesorxs Transformándonos en Solidaridad Tornada en Acción) es un colectivo autoconvocado de docentes establecido en el RUM en abril pasado. Mientras que DeMoS (Docentes en Movimiento Solidario) es un colectivo autoconvocado de docentes establecido en la UPR de Cayey en febrero pasado.

Fuente: elnuevodia.com

El rector de la Universidad de Chile criticó duramente la iniciativa del Gobierno también porque presenta fragilidad en materia de financiamiento y aumento de la matrícula. Del mismo modo, el Senado de la institución, los funcionarios y los estudiantes rechazaron la propuesta, manifestando que atenta contra la democracia interna y las condiciones laborales.

Este martes, los distintos estamentos de la Universidad de Chile comunicaron su postura respecto del proyecto de ley sobre Universidades del Estado, desarrollado por el Gobierno.

Ennio Vivaldi, rector del plantel, manifestó que este es un momento histórico porque el Estado tiene la oportunidad de volver a encontrarse con sus instituciones y asumir su responsabilidad en el desarrollo de la investigación y la cultura. Sin embargo, criticó duramente la actual propuesta, agregando que es imprescindible que se revierta, ya que constituye “un golpe mortal a la autonomía universitaria”.

“En democracia fuimos una universidad que generó un estatuto y una forma de gobierno, por eso nos parece impensable que todo ese proceso sea tan drásticamente cambiado. Es necesario que se vuelva a enfatizar en dos conceptos claves: participación y autonomía”, sostuvo.

Otro de los aspectos que criticó la autoridad fue la fragilidad de la legislación en materia de financiamiento y aumento de la matrícula en los planteles estatales, ya que se mantiene el 15 por ciento de estas instituciones dentro del sistema universitario. Del mismo modo, indicó que la modificación del régimen contractual que se propone en el proyecto perjudica a los funcionarios.

Por su parte, Juan Carlos Letelier, vicepresidente del Senado Universitario, se sumó a las palabras de Vivaldi, rechazando el articulado actual. Desde su perspectiva, esta propuesta daña profundamente a las comunidades universitarias.

“Esto es un atentado a la autonomía de las instituciones y a sus trabajadores, además, su mecanismo de financiamiento es completamente irrelevante. Por eso, lucharemos para que este articulado cambie en forma sustancial. Si esto se llega a implementar, tendremos un estatuto que nos hará tener directivas como las empresas que se transan en la bolsa”, afirmó.

En tanto, desde la Federación de Estudiantes de la Universidad (Fech), enfatizaron en la necesidad de una legislación que fortalezca a las instituciones del Estado, pero rechazaron el proyecto tal como está.

Los estudiantes detallaron que la propuesta atenta contra la autonomía, la democracia interna y las condiciones laborales de los trabajadores, además no se hace cargo de la educación pública y tampoco de ampliar la matrícula.

Mientras que las distintas agrupaciones de trabajadores también criticaron la iniciativa del Gobierno. De este modo, Miryam Barahona, presidenta de la Asociación de Funcionarios de la Universidad de Chile (Fenafuch), hizo un llamado al Ministerio de Educación (Mineduc) para que reciba sus propuestas antes que el proyecto ingrese al Congreso. “Vamos a defender la autonomía, la democracia, la estabilidad laboral y las universidades estatales, Federici no puede volver. Nosotros tenemos una propuesta, por eso solicitamos al Mineduc que nos juntemos lo antes posible”.

La Universidad de Chile no es la única que se ha pronunciado sobre este tema, el pasado viernes el rector de la Universidad de Santiago (Usach), Juan Manuel Zolezzi, valoró que este proyecto potencie al Consejo de Rectores (Cruch) y abra la posibilidad de incluir nuevas instituciones, siempre y cuando cumplan ciertos requisitos desde el punto de vista de la autorregulación y el funcionamiento institucional. No obstante, advirtió que el incremento de la matrícula es un problema que aún no está resuelto.

Fuente: radio.uchile.cl

Texto señala que las instituciones que se quieran integrar deben tener 15 años de antigüedad, estar en el sistema de admisión vía PSU, deben contar con cinco años de acreditación, tener participación interna y adscribir a la gratuidad.

Continúa avanzando la tramitación de la reforma a la educación superior en la Cámara de Diputados y hoy la Comisión de Educación aprobó una indicación que permite ampliar el Cruch, que hoy esta compuesto por 27 universidades creadas antes de 1980.

Así, el texto señala que las instituciones que se quieran integrar deben tener 15 años de antigüedad, estar en el sistema de admisión vía PSU, deben contar con cinco años de acreditación, tener participación interna y adscribir a la gratuidad.

Según el diputado José Manuel Edwards (Independiente) esto “es un gran cambio. Nosotros queríamos que fuera por el solo ministerio de la ley. Probablemente hay dos o tres universidades que cumplen con estos requisitos. Pero en el futuro podrían participar más”.

Para ingresar al Cruch, deberán enviar una solicitud y el consejo deberá responder en 90 días. Para aceptar la postulación se requerirá del voto favorable del presidente del organismo (el ministro de Educación de turno) y del 70% de los miembros.

El consejo, que existe por ley, recibe aportes monetarios a los que el resto de las universidades no pueden optar.

Los requisitos fueron propuestos por los rectores de la U. Alberto Hurtado, Eduardo Silva, y U. Diego Portales, Carlos Peña. Estos fueron acogidos en una modificación presentada formalmente por el diputado Alberto Robles (PR) y apoyada por otros parlamentarios.

Fuente: latercera.com