La\u00a0reforma a la Educaci\u00f3n Superior<\/b>\u00a0vive d\u00edas cruciales. La iniciativa impulsada por el Gobierno de Michelle Bachelet entr\u00f3 a su \u00faltima etapa en el Congreso con miras de ser despachada antes que finalice enero. Sin embargo, entre los aspectos del proyecto hay dos que preocupan a las universidades y expertos: la gratuidad y la fijaci\u00f3n de aranceles,\u00a0lo que provocar un d\u00e9ficit que se calcula en $68.644 millones para los planteles de educaci\u00f3n superior.<\/b><\/p>\n
La gratuidad en la educaci\u00f3n superior, hasta el momento, se ha implementado \u00fanicamente mediante la incorporaci\u00f3n de glosas en la Ley de Presupuestos, estableciendo la transferencia de recursos (mediante un arancel regulado) a las instituciones que cumplan ciertos requisitos y que adem\u00e1s adscriban al beneficio.<\/p>\n
Sin embargo, el proyecto de ley de educaci\u00f3n superior no s\u00f3lo consagra la gratuidad para los estudiantes que se matriculen en las instituciones adscritas y que cumplan el requisito socioecon\u00f3mico, sino que adem\u00e1s,\u00a0en un periodo de transici\u00f3n hacia la gratuidad universal, regula los aranceles que las instituciones adscritas pueden cobrar a los estudiantes que no califican para la gratuidad.<\/b><\/p>\n
De esta forma, seg\u00fan lo planteado por la reforma, a los estudiantes pertenecientes a los siete primeros deciles de ingresos, las instituciones podr\u00e1n cobrar el arancel regulado m\u00e1s un 20%; y a quienes provengan de los deciles ocho y nueve, el arancel regulado m\u00e1s un 60%. En tanto, las instituciones podr\u00e1n cobrar el arancel real solo a los estudiantes provenientes del decil 10.<\/p>\n
Seg\u00fan un estudio elaborado por Acci\u00f3n Educar, la fijaci\u00f3n de aranceles ya significa problemas financieros para las instituciones adscritas a la gratuidad, lo que seguir\u00e1 aumentando con el proyecto del Ejecutivo. La diferencia entre el arancel regulado que otorga el Estado por los estudiantes en gratuidad y el arancel real,\u00a0gener\u00f3 un d\u00e9ficit de $20.924 millones en 2016 y de $17.293 millones en 2017, lo que resulta en un d\u00e9ficit acumulado que asciende a $38.217 millones.<\/b><\/p>\n
Para las 44 universidades, centros de formaci\u00f3n t\u00e9cnica e institutos profesionales adscritos a la gratuidad al 2017, se generar\u00eda un d\u00e9ficit anual de\u00a0$30.427 millones en el sistema de educaci\u00f3n superior<\/b>, de los cuales $22.163 millones son generados por la gratuidad hasta el decil 6, $7.404 millones por la regulaci\u00f3n de aranceles en el decil 7, y $859 millones por la regulaci\u00f3n de aranceles en los deciles 8 y 9.<\/p>\n
As\u00ed, de aprobarse la reforma a la Educaci\u00f3n Superior para 2018,\u00a0el d\u00e9ficit acumulado en dicho a\u00f1o ascender\u00e1 a $68.644 millones.<\/b><\/p>\n
El d\u00e9ficit afectar\u00eda a 12 instituciones, donde las mayores brechas se presentan en la\u00a0Universidad Diego Portales ($9.965 millones), Universidad Finis Terrae ($6.260 millones), Universidad Aut\u00f3noma ($5.805 millones), Pontificia Universidad Cat\u00f3lica ($4.228 millones) y Universidad Alberto Hurtado ($2.024 millones).<\/b><\/p>\n
El director ejecutivo de Acci\u00f3n Educar, Ra\u00fal Figueroa, indic\u00f3 a\u00a0El D\u00ednamo<\/b>\u00a0que \u201cla fijaci\u00f3n de precios puede generar d\u00e9ficits que impactan en la calidad de los proyectos y en las caracter\u00edsticas espec\u00edficas de las instituciones de educaci\u00f3n superior. Restringir los recursos de las instituciones genera un impacto m\u00e1s negativo\u201d.<\/p>\n
Respecto a la premura del Ejecutivo por aprobar la reforma antes de que finalice enero, Figueroa indic\u00f3 que \u201cel Gobierno est\u00e1 en su derecho de sacar adelante sus proyectos de ley, pero es importante que esto sea coherente con el sistema de educaci\u00f3n superior. El susto que uno tiene es que, al sacar un proyecto de estas caracter\u00edsticas, predomine un inter\u00e9s pol\u00edtico m\u00e1s que una mirada m\u00e1s seria de llevar adelante una pol\u00edtica p\u00fablica conforme a las necesidades del pa\u00eds\u201d.<\/p>\n