{"id":5356,"date":"2017-10-11T10:48:46","date_gmt":"2017-10-11T13:48:46","guid":{"rendered":"http:\/\/www.gobernanzauniversitaria.cl\/?p=5356"},"modified":"2017-10-11T10:48:46","modified_gmt":"2017-10-11T13:48:46","slug":"gasto-del-estado-llego-a-un-promedio-de-22-millones-por-alumno-de-universidades","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.gobernanzauniversitaria.cl\/?p=5356","title":{"rendered":"Gasto del Estado lleg\u00f3 a un promedio de $2,2 millones por alumno de universidades"},"content":{"rendered":"

Javiera Herrera y Nicol\u00e1s \u00c1lvarez<\/b><\/span>
\nNacional<\/b><\/span>
\nEl Mercurio<\/b><\/span>
\n
\nLos recursos per c\u00e1pita han aumentado en cerca de $900 mil desde 2012. Rectores explican que cifra incluye fondos destinados no solo a la docencia, sino que tambi\u00e9n a investigaci\u00f3n, infraestructura y extensi\u00f3n, entre otros.<\/b><\/span>\u00a0<\/b><\/p>\n

Aportes que van a los estudiantes, otros que son para las instituciones, y unos \u00faltimos para financiar la gratuidad. Esas fueron las tres fuentes de recursos estatales que en 2016 tuvo la educaci\u00f3n superior y que la Contralor\u00eda revis\u00f3.<\/span><\/p>\n

En su informe de financiamiento fiscal, la entidad especific\u00f3 que los recursos a las instituciones superaron los $1,8 billones (cerca de 2.900 millones de d\u00f3lares), y la mayor\u00eda lleg\u00f3 a las universidades. De hecho, la Contralor\u00eda detall\u00f3 que 30 universidades -gran parte del Consejo de Rectores- captaron el 96% de los aportes.<\/span><\/p>\n

Igualmente, el informe detalla que estas no solo recibieron financiamiento del Ministerio de Educaci\u00f3n (Mineduc) -de acuerdo a la Ley de Presupuestos 2016-, sino que tambi\u00e9n “recibieron recursos por parte del Estado provenientes de distintos programas de financiamiento” de ocho ministerios distintos, como Econom\u00eda, Interior o Vivienda y Urbanismo.<\/span><\/p>\n

Si se consideran solo los fondos para las universidades, que tuvieron 720 mil matriculados, estos sumaron US$ 2.400 millones. Esto equivale a un gasto fiscal de, en promedio, $2,2 millones por alumno. Esta cifra es $900 mil m\u00e1s que lo destinado en 2012 por alumno (ver infograf\u00eda). Eso s\u00ed, el monto es menor al arancel promedio, que bordea los $2,6 millones.<\/span><\/p>\n

Alejandra Contreras, jefa de Educaci\u00f3n Superior del Mineduc, explica que el crecimiento se debe, principalmente, a dos ejes de la reforma. “El mayor presupuesto para el financiamiento estudiantil y, en espec\u00edfico, la pol\u00edtica de gratuidad (…); y por otro lado, el aumento de los recursos basales que van a las instituciones de calidad, con el fin de apoyarlas en sus proyectos educativos”.<\/span><\/p>\n

Y detalla que en financiamiento estudiantil se pas\u00f3 de asignar 415 mil beneficios en 2014 a m\u00e1s de 561 mil este a\u00f1o.<\/span><\/p>\n

Opini\u00f3n de rectores<\/span><\/p>\n

La distribuci\u00f3n de los recursos por universidad no fue equitativa. La que m\u00e1s fondos por alumno tuvo fue la U. de Talca, con $4,6 millones, mientras que se destin\u00f3 $6 mil por estudiante a la U. Miguel de Cervantes.<\/span><\/p>\n

En tanto, la universidad privada que m\u00e1s aportes per c\u00e1pita tuvo es la U. del Mar ($3,2 millones), debido a los planes para que cierre en febrero.<\/span><\/p>\n

\u00c1lvaro Rojas, rector de la U. de Talca, asegura que aunque aparezca como el plantel con m\u00e1s recursos per c\u00e1pita, la cifra tambi\u00e9n incluye fondos destinados a investigaci\u00f3n y actividades culturales.<\/span><\/p>\n

Y en esa l\u00ednea, dice que “los fondos no son suficientes, porque la capacidad de proyecto que las universidades van elaborando es ilimitada”, y, al mismo tiempo, la universidad tiene que ir renovando su “infraestructura, equipamiento cient\u00edfico, que queda obsoleto en cuatro o cinco a\u00f1os”.<\/span><\/p>\n

En tanto, el rector de la U. de Chile, Ennio Vivaldi, postula que los recursos de su instituci\u00f3n detallados en el informe ($165 mil millones) no fueron solo para docencia. “Estos montos comprenden asignaciones planificadas para otras labores propias de una universidad compleja, como son la investigaci\u00f3n, la extensi\u00f3n y, en nuestro caso, asuntos de inter\u00e9s nacional (…), como la observaci\u00f3n sismol\u00f3gica a trav\u00e9s del Centro Sismol\u00f3gico Nacional, o el desarrollo de una cultura del m\u00e1s alto nivel mediante nuestros cuerpos art\u00edsticos estables: Orquesta Sinf\u00f3nica Nacional, Ballet Nacional Chileno, Camerata Vocal y Coro Sinf\u00f3nico”.<\/span><\/p>\n

Por lo mismo, sostiene que “el financiamiento por estudiante es similar o menor al del resto de las universidades”, y precisa que los fondos son “claramente insuficientes”, porque “las necesidades de investigaci\u00f3n y desarrollo del pa\u00eds son cada vez mayores”, y tambi\u00e9n est\u00e1 el desaf\u00edo de la inclusi\u00f3n.<\/span><\/p>\n

El rector de la UC, Ignacio S\u00e1nchez, tiene una postura similar, y asegura que en cuanto al financiamiento estudiantil, “hemos dicho que hay un d\u00e9ficit en los aportes, en el sentido de que quisi\u00e9ramos que los aranceles regulados (los que se entregan por los alumnos con gratuidad) se evaluaran nuevamente y representen realmente el costo de la ense\u00f1anza que se hace”.<\/span><\/p>\n

S\u00e1nchez tambi\u00e9n advierte que si no se potencian los recursos basales, “va a ser muy dif\u00edcil que nuestra universidad, y las dem\u00e1s que trabajan en investigaci\u00f3n, d\u00e9 un salto en productividad”.<\/span><\/p>\n

Sergio Bravo, rector de la U. de La Frontera, si bien valora la informaci\u00f3n entregada por la Contralor\u00eda, no comparte el an\u00e1lisis que realiza, ya que “suma todos estos recursos y los divide por el n\u00famero de alumnos y saca un n\u00famero per capita, cosa que no es as\u00ed”.<\/span><\/p>\n

Esto, debido a que los aportes se usan en “investigaci\u00f3n, vinculaci\u00f3n, en instalar programas de doctorado, que son muy car\u00edsimos, y en el crecimiento t\u00edpico de la universidad (…) las universidades no solamente son docencia de pregrado”.<\/span><\/p>\n

Gratuidad
\nLa Contralor\u00eda revis\u00f3 los aportes de gratuidad que recibieron las universidades, y actualmente realiza una auditor\u00eda sobre esto.<\/b><\/span><\/p>\n

”Estos montos comprenden asignaciones planificadas para otras labores propias de una universidad compleja, como son la investigaci\u00f3n, la extensi\u00f3n y, en nuestro caso, asuntos de inter\u00e9s nacional”.<\/em>\u00a0ENNIO VIVALDI, RECTOR DE LA U. DE CHILE.<\/span><\/p>\n

”Hay un d\u00e9ficit en los aportes, en el sentido de que quisi\u00e9ramos que los aranceles regulados se evaluaran nuevamente y representen realmente el costo de la ense\u00f1anza que se hace”.<\/em>\u00a0IGNACIO S\u00c1NCHEZ, RECTOR DE LA U. CAT\u00d3LICA<\/span><\/p>\n

Fuente:\u00a0economiaynegocios.cl<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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